Lançado na COP 31, estudo mostra que os recursos para o clima precisam chegar a quem faz a sociobioeconomia nos territórios
Publicação lançada em Antalya (Turquia) analisa 405 projetos comunitários apoiados com R$ 40 milhões nos 27 estados do país. Procura foi dez vezes maior que os recursos disponíveis.
Associações indígenas, quilombolas, cooperativas de agricultura familiar, extrativistas, de pescadoras e pescadores artesanais e nas periferias dos grandes centros já produzem alimentos, conservam a floresta e geram renda em todos os biomas brasileiros. O que falta, na maior parte dos casos, é o financiamento chegar até elas: uma cozinha comunitária equipada, um poço para irrigação, um equipamento de beneficiamento, capital de giro, a regularização sanitária de um produto.
É o que mostra o estudo Teia da Sociobiodiversidade – Investimentos estruturantes na base da sociobioeconomia brasileira, lançado nesta quarta-feira (11) na COP 31, na Conferência do Clima da ONU, em Antalya, na Turquia. A publicação do Fundo Casa Socioambiental, feita em parceria com o Fundo Socioambiental CAIXA (FSA CAIXA), chega à conferência no momento em que governos, bancos e filantropia discutem como fazer os recursos para clima e biodiversidade alcançarem quem protege os territórios.
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R$ 40 mi
em apoio direto
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405
projetos comunitários
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316
municípios nas 27 UFs
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3.860
propostas recebidas
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Por que lançar na COP 31
Há recursos significativos sendo mobilizados para clima, biodiversidade e sociobioeconomia, mas apenas uma parte pequena chega às organizações comunitárias de base. A experiência mostra que é possível fazer o dinheiro chegar a centenas de organizações ao mesmo tempo quando existe uma ponte entre quem financia e quem está na ponta.
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A gente está aqui na COP 31 junto com diversos parceiros, diversos fundos, junto com a Caixa Econômica Federal, numa discussão sobre financiamento. Uma inovação no campo do financiamento é mostrar que uma estrutura grande como um banco pode sim, através de boas parcerias, fazer com que os recursos aterrissem nos territórios. Cristina Orphêo |
Vale destacar que essa chegada dos recursos ao território requer reconhecimento das demandas locais, definição de critérios de apoio, repasse dos recursos e acompanhamento para que haja o fortalecimento institucional dessas iniciativas. Parcerias como a existente entre o FSA CAIXA e o Fundo Casa potencializam esses resultados.
| “Sem a rede de organizações locais que o Fundo Casa foi capaz de mobilizar, a gente jamais chegaria nessas organizações, nesses projetos”
Jean Benevides, diretor de Sustentabilidade e Cidadania Digital da CAIXA |
“Vejo muita complementaridade para todas as grandes instituições financeiras do mundo, quando nos juntamos ao conhecimento que as organizações e fundos têm. E não falo deles participarem apenas do final da execução, mas desde o início, da definição dos critérios, da identificação dos projetos, dos indicadores de impacto e da assistência técnica”, complementou Benevides.
R$ 40 milhões, 405 projetos e uma demanda dez vezes maior
Em duas chamadas públicas, a Teia da Sociobiodiversidade destinou R$ 40 milhões em apoio direto a 405 projetos, com até R$ 100 mil por iniciativa. Os recursos chegaram às 27 unidades da federação e a 316 municípios, cerca de 6% dos municípios brasileiros. É o maior apoio financeiro já realizado pelo FSA CAIXA e o maior recurso não reembolsável recebido pelo Fundo Casa, que desde 2005 fez mais de 4,8 mil apoios a organizações comunitárias.
As duas chamadas receberam 3.860 propostas. Apenas uma em cada dez pôde ser apoiada. Para o Fundo Casa, os mais de 3,4 mil projetos que ficaram de fora mostram que há iniciativas prontas e que o gargalo está no volume de recursos disponível.
| “O desafio não é encontrar iniciativas ou organizações capazes de fazer. Elas já existem, estão mobilizadas e sabem o que precisam. O desafio é fazer o financiamento chegar na escala necessária”
Cristina Orphêo, Fundo Casa |
Segundo Jean Benevides, a parceria com o Fundo Casa foi a forma de o banco alcançar esse público. “Na perspectiva de uma grande instituição financeira, seria muito difícil para nós analisar esses projetos um a um. A gente foi entender como chegar nesses projetos, nessas instituições, e buscou um parceiro que conseguisse reduzir essa distância. São essas organizações que fazem acontecer e fortalecem as cadeias produtivas locais”, explica.
Quem faz a sociobioeconomia comunitária
O estudo traça um retrato de quem está por trás dessas iniciativas:
| em nove de cada dez projetos, quem recebe o recurso é do próprio território, o que movimenta as economias locais; | |
| 55,1% das organizações são lideradas por mulheres; | |
| mais da metade já fornece alimentos para a merenda escolar ou para programas públicos de compra, e quase todas as demais querem chegar lá; | |
| boa parte resiste em territórios sob pressão do agronegócio, de grandes obras, da mineração e de empreendimentos de energia – pressões que mudam de um bioma para outro. |
O que o apoio direto torna possível
Com apoio da Teia, a cooperativa CAFAS plantou 1.800 mudas de espécies frutíferas, florestais nativas e pioneiras. Foto: Thiago Foresti
Cinco estudos de caso, presentes na publicação, mostram, na prática, os resultados nos territórios:
| Ilha do Marajó (PA) | uma cooperativa recupera áreas degradadas com agroflorestas |
| Quilombo Kalunga (GO) | uma agroindústria parada há anos volta a funcionar |
| Terra Indígena Kambiwá (PE) | mulheres conquistam a cozinha comunitária que buscavam havia tempos |
| Rio Grande do Sul | jovens agricultores desenvolvem ações de permanência no campo e geração de renda |
| Arraial do Cabo (RJ) | maricultores encontram nas algas uma nova fonte de renda |
